Apenas uma grande economia está mirando a meta de 1,5 °C do Acordo de Paris

Todos os países que participam do processo da ONU deveriam enviar seus planos climáticos nacionais para a próxima década até 10 de fevereiro, mas relativamente poucos os enviaram a tempo. Dezenas de outras nações provavelmente apresentarão planos atualizados nos próximos nove meses antes da cúpula climática anual da ONU, conhecida como COP30 , começar no Brasil.planos de redução de emissões para as Nações Unidas — e apenas um, o Reino Unido, delineou uma estratégia para a próxima década que acompanhe as expectativas definidas no Acordo de Paris.

Todos os países que participam do processo da ONU deveriam enviar seus planos climáticos nacionais para a próxima década até 10 de fevereiro, mas relativamente poucos os enviaram a tempo. Dezenas de outras nações provavelmente apresentarão planos atualizados nos próximos nove meses antes da cúpula climática anual da ONU, conhecida como COP30 , começar no Brasil.

A falta de urgência entre os mais de 170 países que não registraram o que os diplomatas climáticos chamam de“ contribuições nacionalmente determinadas” (NDCs) aumenta as preocupações sobre o compromisso contínuo do mundo em manter o aquecimento bem abaixo de 2 °C e, idealmente, 1,5 °C, em relação aos níveis pré-industriais. Praticamente todos os países adotaram essas metas há uma década no acordo histórico assinado em Paris, mas uma série de cúpulas sem brilho da ONU no ano passado aumentou a sensação de retrocesso. O presidente dos EUA, Donald Trump, já iniciou o processo de retirar o segundo maior emissor do mundo do acordo global mais uma vez . Líderes políticos na Argentina, Rússia e Nova Zelândia indicaram que gostariam de seguir o exemplo.

Isso faz do Reino Unido um raro ponto positivo para sua busca contínua por 1,5C em um cenário de inflação e preocupações sobre o custo da transição verde. Sua promessa de cortar as emissões de carbono em 81% até 2035 em relação aos níveis de 1990 é o único plano nacional até agora que está próximo da consistência com a meta de Paris, segundo a análise dos principais emissores pelo Climate Action Tracker. O governo do primeiro-ministro britânico Keir Starmer agora deve provar que suas ambições climáticas são viáveis ​​e alinhadas com o crescimento econômico.

Ao mesmo tempo, o Reino Unido espera ver outros países seguirem seu caminho. A União Europeia, um grande player de energia verde, ainda não enviou sua NDC. Nem a China, o maior emissor do mundo. A ONU disse que a maioria dos países provavelmente o fará antes do final do ano.

Metas climáticas ambiciosas do Reino Unido

A meta climática do governo para 2035 é mais ambiciosa do que os cenários de transição energética da BloombergNEF

O Reino Unido tem sido historicamente um líder em diplomacia climática, tornando-se uma das primeiras grandes economias a se comprometer com uma meta de zero líquido juridicamente vinculativa e criando um órgão fiscalizador independente que responsabilizou o governo por suas metas climáticas. Mudanças na liderança política não impediram o Reino Unido de cumprir cada um de seus orçamentos de carbono de cinco anos nos últimos 15 anos.

O país “se vê como um pequeno farol brilhante quando se trata de política climática”, disse Sam Alvis , diretor associado de segurança energética do think tank britânico IPPR. O movimento anticlima teve muito pouca influência nas eleições nacionais britânicas do ano passado. A lição para outros países sobre política climática é “você pode fazer isso com sucesso e ser politicamente recompensado por isso”.

O maior sucesso do Reino Unido até agora foi remover o carvão da rede elétrica , uma primeira vez para uma nação do G7. Agora, ele está tentando repetir um truque semelhante para o gás natural, uma tarefa muito mais difícil.

“Limpar o sistema de energia cedo é a melhor maneira de demonstrarmos que, como governo, estamos ainda mais comprometidos com nossos objetivos climáticos porque estamos focados agora em alcançá-los”, disse Chris Stark, chefe da missão do Reino Unido para energia limpa até 2030, em uma entrevista.

A Grã-Bretanha precisará primeiro de muito mais energia limpa de fontes como eólica e solar. E para ainda operar algumas usinas de gás natural depois de 2030, o governo está planejando depender fortemente da tecnologia de captura de carbono, direcionando quase £ 22 bilhões (US$ 27 bilhões) para ela ao longo de 25 anos. Um comitê do Parlamento descreveu a estratégia como arriscada e cara neste mês .

Missão de energia limpa do Reino Unido

Até 2030, o governo pretende que apenas 5% da geração de eletricidade venha de usinas de combustíveis fósseis sem captura de carbono.

Mesmo que a captura de carbono funcione em escala, simplesmente limpar o setor de energia não será suficiente para atingir a nova meta climática britânica. Como indica o NDC do Reino Unido, as reduções de emissões após 2030 terão que vir de consumidores migrando para carros elétricos e bombas de calor. Existem políticas em vigor para fazer isso acontecer. Mas a implementação até agora está atrasada, principalmente para bombas de calor .

Para ter certeza, os planos climáticos do Reino Unido têm céticos. Até mesmo a análise amplamente aprovadora do Climate Action Tracker encontrou falhas no NDC do país. Por exemplo, o Reino Unido aloca uma parcela desproporcionalmente grande do orçamento global de carbono em rápida diminuição para seus cidadãos e não compensa isso com financiamento suficiente para nações em desenvolvimento para reduzir suas emissões. Nesta semana, pessoas familiarizadas disseram que a Índia precisa de mais ajuda financeira para impulsionar suas metas climáticas, enquanto leva vários meses a mais para enviar um NDC.

Ainda assim, o Reino Unido está à frente de seus pares, estabelecendo um padrão que outros até agora não conseguiram atingir, mesmo com o aumento da urgência. “O público tem o direito de esperar uma forte reação de seus governos ao fato de que o aquecimento global atingiu 1,5 °C por um ano inteiro, mas não vimos praticamente nada de substância real”, disse Bill Hare , diretor executivo da Climate Analytics, uma das organizações que ajuda a administrar o Climate Action Tracker.

Entre os planos para 2035 que cumpriram o prazo da ONU, a meta climática dos EUA — formulada pelo ex-presidente Joe Biden — agora está efetivamente extinta. Os Emirados Árabes Unidos, anfitriões da cúpula climática COP28, divulgaram uma proposta para cortar as emissões em pelo menos 47% em relação aos níveis de 2019; foi considerada “não confiável” pelo Climate Action Tracker devido à falta de uma política doméstica de apoio.

O Brasil, que liderará a COP este ano, prometeu reduzir suas emissões em pelo menos 59% em comparação a 2005. Mas o plano não detalhava o quanto seus enormes sumidouros de carbono, como a floresta amazônica, ajudarão nesse esforço, conforme o Climate Action Tracker.

Aruna Sharma , economista de desenvolvimento e ex-funcionária do governo indiano, alertou os países que ainda não enviaram seus planos para levar o processo a sério. “Os líderes não devem tratar esse processo como um exercício de verificação de caixas”, disse ela. “Planos fracos significam um futuro sombrio, pura e simplesmente.”